Srbija
08. 12. 2013
Otpor u glavama ljudi
Beograd - Otpor suštinskim promenama je najveći u glavama ljudi i to je problem mentaliteta, ocenio je u intervjuu FoNetu ministar pravde i državne uprave Nikola Selaković, koji smatra da ne možemo da se žalimo da sudije loše rade, ako su zakonska rešenja loša, već moramo da promenimo ta rešenja da im omogućimo da rade bolje.
Pravosuđe u Srbiji nije u sjajnom stanju, iako je ostvaren određeni napredak, rekao je Selaković, ali sam uveren da će, posle usvajanja i početka primene četiri pravosudno - organizaciona zakona, stanje postati bolje.
On je kao najhitnije probleme označio neažurnost sudova i sudija i rešavanje starih predmeta i najavio da će Ministarstvo, Visoki savet sudstva i Državno veće tužilaca doprineti promeni na bolje.
Selaković je objasnio da se reforma pravosuđa sprovodi u dva segmenta, kroz izmene, dopune i donošenje novih zakona i ono što građani na terenu vide, dakle da li se zakoni sprovode, da li imaju učinka, da li je pravosuđe bolje organizovano, nezavisno i efikasno ili nije.
Neke su promene već vidljive, ocenio je Selaković i, kao primer, naveo činjenicu da je sedam predsednika sudova izabrano u Skupštini.
Bitno je da se taj trend nastavi, da viši sudovi dobiju predsednike, a nakon toga i osnovni sudovi, naglasio je Selaković.
Bez stalno postavljenog predsednika suda, ne možete imati dobru organizaciju rada, nemate čoveka koji ima puni autoritet da sprovodi teške i bolne zadatke koje postavljaju Vrhovi kasacioni sud i Visoki savet sudstva, rekao je Selaković.
On je podsetio da je počela primena akcionih planova iz strategija za reformu pravosuđa i za borbu protiv korupcije, najavljujući da bi do kraja godine trebalo da bude završen tekst Strategije za reformu javne uprave.
Selaković je istakao i da radna grupa Ministarstva radi na Nacrtu zakona o zaštiti uzbunjivača, koji će biti uskoro gotov.
Uvođenjem tog zakona, Srbija će, kako je rekao, postati prva država ovog dela Evrope koja će urediti zaštitu uzbunjivača.
Selaković je ukazao da je otpor promenama uvek veliki, naročito kada su one suštinske, što nije karakteristično samo za Srbiju, već za svaki sistem, naročito za one koji dugi niz godina funkcionišu bez promena.
"Ne bih otpor ograničio na neku instituciju. Otpor je najveći u glavama ljudi i to je problem mentaliteta", ocenio je Selaković.
Ljudi moraju da budu spremni da menjamo stvari na bolje, jer su jednostavno zastale, rekao je Selaković, koji smatra da se proces reformi u svakoj dobro uređenoj državi nikada ne završava.
Kada zastanu reforme, to nije dobar pokazatelj za to društvo, jer onda kasnite i gubite u finalu trke, objasnio je Selaković.
Zato je prioritet Ministarstva popravljanje svega što ne valja u pravosuđu, istakao je Selaković, koji smatra da su neophodne izmene i dopune Zakona o izvršenju i obezbeđenju, jer je to rak rana srpskog pravosuđa.
Zaostali predmeti se, nažalost, broje u stotinama hiljada, ukazao je Selaković i podsetio da je uveden sistem privatnih izvršitelja, čiji je rad predmet analize, da bi se utvrdila njihova efikasnost.
Prema rečima Selakovića, izvršitelji će vremenom dobijati veća ovlašćenja, ali ona ovlašćenja koja su u isklučivoj nadležnosti suda nikada neće preći u njihovu nadležnost.
Govoreći o promenama u teritorijalnoj organizaciji sudova, on je ocenio da je mreža sudova bila neprirodno postavljena, tako da se dešavalo da postoji u nekom okrugu samo jedan osnovni sud.
Po novom predlogu, u Sremu će od 1.januara biti četiri osnovna suda, ilustrovao je Selaković, koji je uveren da će, uz dobru organizaciju posla, ti sudovi raditi bolje i da će pravda biti dostupnija.
Ne možemo da se žalimo da sudije loše rade ako su zakonska rešenja loša, već moramo da promenimo ta rešenja da im omogućimo da rade bolje, naglasio je Selakovič.
On je, pri tome, podsetio i da je predviđeno uvođenje upravitelja sudova, radi povećanja efikasnosti njihovog rada.
Selaković je istakao da je Ministarstvo pravde obavilo više od 50 odsto priprema za početak pregovora o pristupanju Evropskoj uniji (EU).
Ceo ceo pregovorački tim za poglavlje 23 je zaista spreman. Videćemo kakva će biti ocena nakon bilateralnog skrininga, ali je ona, posle eksploratornog skrininga, bila više nego zadovoljavajuća, naglasio je Selaković.
On je predvideo da predstoji veliki i obiman posao za pregovore o poglavlju 23, u koje će morati da se uključe Ministarstvo, pravosudni organi i druga tela.
Možemo da kažemo da je na početku priprema pregovaračkog procesa, bar iz ugla Ministarstva pravde, nivo koordinacije na dobrom nivou i nadam se da će se taj trend nastaviti, rekao je Selaković.
On je, međutim, ocenio da koordinacija rada državnih organa još nije na zadovoljavajućem nivou, ali je istakao da je nevladin sektor bitan činilac u procesu pregovora.
Pristup Ministarstva uključuje učešće civilnog sektora, precizirao je Selaković, jer je on nezaobilazni faktor, naročito u pregovaračkom procesu.
"Otvoreni smo da pružimo mogućnost učešća u tom procesu svima koji su zainteresovani. Mislim da to poziciju države može samo da ojača", zaključio je Selaković.
Nema komentara.